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          为应对国际金融危机和国内外经济形势变化对装备制造业的不利影响，实现吉林省装备制造业的全面振兴，吉林省政府出台了《关于落实国家装备制造业调整和振兴规划的实施意见》（以下简称《意见》），其中打造三大装备制造业基地、提升自主研发、寻求与国外的合资合作成为重点。这是吉林省首次就振兴装备制造业推出的重大举措，既考虑到了应对当前金融危机，同时更注重着眼长远发展，对加快全省装备制造业振兴具有重要的战略意义和指导意义。

         装备制造业是东北老工业基地的优势主导产业，其中吉林省形成了铁路运输设备和农业机械设备两个核心产业，长春轨道客车股份有限公司是目前我国重要的铁路客车和城轨客车研发、制造和出口基地之一。

       《意见》指出，为确保全省装备制造业健康发展，加快结构调整步伐，提高企业自主创新能力，推动产业升级，今后四年，将遵循以下发展思路："紧紧抓住国家装备制造业调整振兴机遇，以市场为导向，以创新为动力，以改革为突破，充分发挥全省轨道交通装备制造业在国内外的领先优势，发挥农机装备、换热器设备制造在国内的比较优势，发挥煤炭采选设备、石油修井设备、起重设备制造的潜在优势，发挥汽车专用设备、电力电工设备、冶金冶炼设备、光电与医疗设备制造的后发优势。建设三大基地，发展九大领域重点产品，实现总量翻番目标，推动全省装备制造业"上规模、上质量、上水平、上效益"的跨越式发展。

           发展目标是：到2012年，全省装备制造业实现工业总产值1100亿元，年均增长19.5%，完成工业增加值320亿元，年均增长16.5%，实现总量翻一番的目标。

             发展重点主要，四平装备制造产业基地，

                      为确保上述目标和重点任务顺利完成，吉林省制定了多项优惠政策和保障措施。

            一是在落实好国家支持装备制造业发展优惠政策的基础上，加大省级专项资金政策支持力度。

            二是加大技术改造投入，实施大项目带动战略。

            三是引进战略投资者，实施大集团战略。

            四是推动企业自主创新能力建设。

            五是积极推进协作配套和专业化水平建设。

            六是积极推进产业集聚。

            七是鼓励金融机构加大对全省装备制造业的支持力度。

            八是搞好与省的协调发展。